Με φορολογική τεκμηρίωση οι συναλλαγές
Στη μείωση των προστίμων για εκπρόθεσμη υποβολή φορολογικών δηλώσεων αλλά και για τη μη έκδοση αποδείξεων προχωρά το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης το οποίο πάντως από το νέο έτος καλεί τους φορολογουμένους να αποδεικνύουν την «αθωότητά» τους τεκμηριώνοντας συναλλαγές και γεγονότα. Οι νέες αλλαγές που έρχονται στη φορολογία και στον Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών με στόχο την απλοποίηση αλλά και την ταχύτερη είσπραξη των προστίμων θα περιληφθούν στο πολυνομοσχέδιο το οποίο κατατίθεται εντός της εβδομάδος στη Βουλή με κεντρικό άξονα φυσικά το νέο Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων από τον οποίο το Δημόσιο προσδοκά έσοδα ύψους 265 δισ. ευρώ. Με τις βελτιώσεις στο ποινολόγιο της εφορίας η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών επιδιώκει να γίνει επιεικέστερο το σύστημα ποινών για όσους εκ παραδρομής ή και χωρίς δόλο υπέπεσαν σε κάποια παράβαση όπως να υποβάλουν εκπρόθεσμα τη δήλωσή τους.Από την άλλη πλευρά η αναθεώρηση των προστίμων πριν καν εφαρμοστούν αποδεικνύει ότι στο υπουργείο Οικονομικών συνειδητοποίησαν ότι θα «εξόντωναν» χιλιάδες επιτηδευματίες που θα βρίσκονταν σε αδιέξοδο και θα τροφοδοτούσαν τη «δεξαμενή» των ληξιπροθέσμων λόγω αδυναμίας καταβολής των εξοντωτικών προστίμων επιτείνοντας τα προβλήματα σε μια αγορά που ακόμη αναζητά τη ρευστότητα και καταρρέει υπό το βάρος των λουκέτων και της ανεργίας. Είναι χαρακτηριστικό ότι με βάση τις διατάξεις του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας από την 1η Ιανουαρίου 2014 για κάθε απόδειξη που δεν εκδίδεται και η αξία της δεν υπερβαίνει τις 5.000 ευρώ η εφορία καλείται να επιβάλει πρόστιμο 1.000 ευρώ εφόσον ο παραβάτης τηρεί απλογραφικά στοιχεία (πρώην βιβλία Β’ κατηγορίας) και 2.500 ευρώ εφόσον ο παραβάτης τηρεί διπλογραφικά βιβλία (πρώην βιβλία Γ’ κατηγορίας). Για το λόγο αυτό η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών έχει αποφασίσει να προχωρήσει στην αναθεώρηση των εν λόγω προστίμων και με βάση το νέο σχέδιο το πρόστιμο των 2.500 ευρώ δεν θα επιβάλλεται στο εξής για κάθε μη εκδοθείσα απόδειξη (για εταιρείες με διπλογραφικά βιβλία) αλλά ανά φύλλο ελέγχου ανεξαρτήτως αριθμού αποδείξεων. Στην περίπτωση βέβαια που οι φορολογούμενοι «πέφτουν» στην ίδια παράβαση συστηματικά τότε το πρόστιμο θα διπλασιάζεται.«Χάνεται το τεκμήριο αθωότητας»Με το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών προωθούνται αλλαγές και στον ισχύοντα Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών από τις αρχές του 2014 καθώς μπαίνει τέλος στα δελτία αποστολής αλλά και στη σήμανση (με φυσικά ή ηλεκτρονικά μέσα) βιβλίων και στοιχείων διακίνησης ή πώλησης με εξαίρεση τις αποδείξεις λιανικής.Η σπουδαιότερη όμως «ανατροπή» και βασική αρχή που εισάγεται με το σχέδιο νόμου είναι η απαίτηση της φορολογικής αρχής ο φορολογούμενος να τεκμηριώνει τις συναλλαγές και τα γεγονότα που τον αφορούν έτσι ώστε να διασφαλίζεται η διενέργεια ελέγχου. Ταυτόχρονα ο έλεγχος της διακίνησης αλλάζει μορφή και μπορεί να γίνει διαμέσου απλής καταγραφής των πραγματικών περιστατικών σε συνδυασμό με τη διασταύρωση των στοιχείων που υποχρεωτικά καταγράφουν οι συναλλασσόμενοι.Η λιανική και η χονδρική πώλησηΑπό την άλλη πλευρά στη λιανική πώληση διατηρείται το σημερινό σύστημα ρυθμίσεων (φορολογικές ταμειακές μηχανές ή σήμανση εκδιδόμενων αποδείξεων) για να γίνει δυνατή η ασφαλής μετάβαση στο νέο σύστημα ρυθμίσεων γεγονός πάντως που σημαίνει ότι το καθεστώς έκδοσης αποδείξεων μένει κατά βάση ως έχει. Στη χονδρική πώληση απλοποιούνται οι ρυθμίσεις περί έκδοσης τιμολογίων ενώ τα τιμολόγια μπορεί να εκδίδονται είτε σε έντυπη είτε σε ηλεκτρονική μορφή και είναι στην απόλυτη διακριτική ευχέρεια των συναλλασσομένων να επιλέξουν τον τρόπο που θα συναλλάσσονται μεταξύ τους. Σε κάθε περίπτωση θα είναι ευθύνη του φορολογούμενου η διασφάλιση της αυθεντικότητας και της ακεραιότητας των τιμολογίων επιλέγοντας τις κατάλληλες δικλίδες.Ετσι ως προς το ηλεκτρονικό τιμολόγιο ενδεικτικά παραδείγματα δικλίδων ασφαλείας θα είναι η προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή και η ηλεκτρονική ανταλλαγή δεδομένων ή άλλος πρόσφορος τρόπος που θα επιλέξουν οι συναλλασσόμενοι.Αγνωστο πώς θα κλείσει το κενό από τον ΕΦΙΕΧωρίς ακόμη το οικονομικό επιτελείο να έχει διευκρινίσει πώς θα κλείσει το «κενό» που το χωρίζει με την τρόικα όσον αφορά το νέο φόρο ακινήτων και εάν φυσικά θα γεφυρωθεί το χάσμα των 150 εκατ. ευρώ που χωρίζει τις δύο πλευρές καταθέτει τις επόμενες ημέρες στη Βουλή το νέο Ενιαίο Φόρο Ιδιοκατοίκησης Ακινήτων που αποτελεί και τον «κορμό» του πολυνομοσχεδίου.Είναι αξιοσημείωτο ότι η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών υποστηρίζει ότι οι ελαφρύνσεις στα αγροτεμάχια και στα οικόπεδα σε σχέση με το αρχικό σχέδιο θα στερήσουν από τα ταμεία και τις μνημονιακές υποχρεώσεις 250 εκατ. ευρώ αφού από 29 δισ. ευρώ που προβλέπει το τελευταίο μνημόνιο υπολογίζεται ότι θα εισπραχθούν 265 δισ. ευρώ. Ωστόσο οι επικεφαλής της τρόικας εμμένουν στο ότι οι απώλειες θα είναι μεγαλύτερες και θα φτάσουν στα 400 εκατομμύρια ευρώ λόγω και πολύ χαμηλής εισπραξιμότητας αφού όπως κατ’ επανάληψη έχουν τονίσει δεν εμπιστεύονται το νέο μηχανισμό που θα αναλάβει την είσπραξη του νέου φόρου στη θέση της ΔΕΗ.Σε κάθε περίπτωση στο διάστημα που απομένει μέχρι την επιστροφή στην Αθήνα των επικεφαλής της τρόικας που προς το παρόν τοποθετείται για μετά τις 9 Δεκεμβρίου η κυβέρνηση θα πρέπει να έχει δώσει λύση και σε αυτή την «εξίσωση» αφού αποτελεί ένα από τα βασικά προαπαιτούμενα.Εάν πάντως δεν υπάρξουν νέες «εκπλήξεις» τα επόμενα 24ωρα όπως έχει ήδη επισημάνει η «Ν» από το «πακέτο» του νέου Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων αναμένονται να βεβαιωθούν 32 δισ. ευρώ -ή 31 δισ. ευρώ χωρίς τα αγροτεμάχια- και να εισπραχθούν 265 δισ. ευρώ.Τα περίπου 660 εκατ. ευρώ θα κληθούν να πληρώσουν όσοι έχουν ακίνητη περιουσία αντικειμενικής αξίας άνω των 300.000 ευρώ οι οποίοι φυσικά θα επιβαρυνθούν διπλά.
Περισσότερα κλιμάκια στο νέο φόρο Ο νέου τύπου ΦΑΠ θα έχει περισσότερα κλιμάκια από τον ΦΑΠ αφού από πέντε γίνονται έξι ώστε να επιτευχθεί μεγαλύτερη προοδευτικότητα με συντελεστές που θα κυμαίνονται από 02% έως και 1% για ακίνητα των οποίων η αντικειμενική αξία ξεπερνά τις 800.000 ευρώ.Πέρα από το νέου τύπου ΦΑΠ οι «έχοντες» όπως άλλωστε και όλοι οι ιδιοκτήτες καλούνται με βάση το πολυνομοσχέδιο που θα κατατεθεί στη Βουλή να καταβάλουν το 2014 φόρο για κάθε ακίνητο που κατέχουν από το πρώτο ευρώ αντικειμενικής αξίας.Από το φόρο πάντως απαλλάσσονται πλήρως τα αγροτοκτηνοτροφικά κτίσματα μειώνεται η φορολογία στα οικόπεδα ενώ καταργούνται και οι συντελεστές προσαύξησης των αγροτεμαχίων για απόσταση από τη θάλασσα.Θα πρέπει να αναφερθεί δε ότι για τα νομικά πρόσωπα προβλέπεται μικρή μείωση των συντελεστών που ισχύουν σήμερα από 03% και 06% σε 025% και 05%.Επισημαίνεται ότι εξαιρέσεις και απαλλαγές από το φόρο θα υπάρχουν για όσους βρίσκονται στα όρια της φτώχειας καθώς και για ευπαθείς κοινωνικές ομάδες.Υπενθυμίζεται εξάλλου ότι στο νέο σχέδιο νόμου θα προβλέπεται η μείωση των συντελεστών του φόρου μεταβίβασης από 8% και 10% σε 3% και 5% αντίστοιχα
ΠΗΓΗ:ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ2/12/2013
